Mỹ Latinh năm 2007-Tích cực hội nhập và khó khă

by playful_62 Sun Dec 30, 2007 10:48 pm

Đánh giá về những thành quả mà các quốc gia Mỹ Latinh gặt hái được trong một năm qua, thế giới đều chung nhận xét rằng khu vực này đã đạt được những bước tiến lớn trong hội nhập khu vực với sự ra đời của Ngân hàng phương Nam cùng hàng loạt thỏa thuận hợp tác đa phương mang lại nhiều lợi ích. Song, cũng không thể phủ nhận những khó khăn và thách thức mà những nước này phải đối mặt trong tương lai.

Mỹ Latinh năm 2007-Tích cực hội nhập và khó khă Images1474723_latinh

(Ảnh Wikipedia)

Với phương châm hành động là đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế trong khu vực, Ngân hàng Phương Nam gồm 7 thành viên là các nước Nam Mỹ (Brazil, Argentina, Venezuela, Uruguay, Ecuador, Bolivia và Paraguay) chính thức ra mắt ngày 9/12. Đây có thể nói là một trong những bước tiến vượt bậc trong các nỗ lực hội nhập khu vực kéo dài nhiều thập kỷ qua ở Mỹ Latinh. Lần đầu tiên, các nước Nam Mỹ có được một thể chế tài chính độc lập của mình với cơ cấu và hệ thống hoạt động rõ ràng, mỗi thành viên là một lá phiếu, thay vì cơ chế tính theo mức vốn đóng góp của các nước thành viên hiện đang được áp dụng tại hai định chế tài chính lớn của thế giới là Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) hay Ngân hàng Thế giới (WB).

Ý tưởng thành lập Ngân hàng Phương Nam xuất phát từ mục tiêu chung của các nước thành viên là đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế trong khu vực, củng cố độc lập tài chính, giảm sự lệ thuộc vào IMF và WB, là hai thể chế tài chính lớn của thế giới thường đưa ra những điều khoản đi kèm cùng những khoản vay theo hướng có lợi cho chủ nợ. Ý tưởng đúng đắn, kế hoạch hành động hợp lý và sự nỗ lực của mỗi quốc gia thành viên đã đơm hoa kết trái.

Ngoài thành quả lớn trên, khi nói về hội nhập khu vực ở Mỹ Latinh năm 2007 không thể bỏ qua sự kiện Bolivia, Chile và Brazil đạt được thỏa thuận thiết lập một hành lang hợp tác giữa Thái Bình Dương và Đại Tây Dương nhằm thúc đẩy trao đổi thương mại và du lịch nội khối cũng như với các nước khác ngoài khu vực.

Sự đồng lòng nhất trí giữa các quốc gia Mỹ Latinh cũng thể hiện rõ nét qua tuyên bố mới đây của Cộng đồng các quốc gia vùng Andes (CAN - gồm 4 nước là Bolivia, Colombia, Ecuador và Peru) rằng cử một đại diện duy nhất làm phát ngôn cho cả nhóm trong các vấn đề thương lượng quốc tế. Cũng trong tháng 12 này, các nước Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua và Costa Rica đã tìm được tiếng nói chung trong các điều khoản thành lập một hiệp định chung về ở Trung Mỹ.

Khó khăn, thách thức

Tuy nhiên, đó là những gam màu tươi sáng trên bức tranh tổng thể của Mỹ Latinh năm qua. Vẫn còn những góc khuất, những khoảng lặng và những khó khăn, thách thức mà những quốc gia khu vực đã, đang và sẽ phải đối mặt trên con đường hội nhập.

Khó khăn đầu tiên chính là sự bất đồng giữa các thành viên Ngân hàng Phương Nam về một số vấn đề trong cơ cấu tổ chức và mục tiêu của thể chế này, và câu hỏi liệu quốc hội những nước này có đồng ý tham gia ngân hàng này hay không vẫn còn để ngỏ trong khi hai nền kinh tế mạnh nhất khu vực là Colombia và Chile lại không góp mặt tại đây. Giới quan sát tại chỗ không khỏi hoài nghi về năng lực thực sự của ngân hàng nếu không có những thành viên mạnh. Câu hỏi đặt ra là liệu Ngân hàng Phương Nam có thể hoạt động hiệu quả và gánh vác được sứ mạng to lớn là đối trọng với IMF và WB không nếu thiếu ’’những người chơi chính’’? Và liệu ngân hàng này có thể đảm bảo được các cam kết về sự trong sạch, công bằng khi đi vào hoạt động hay không?

Đó là chưa kể tới những biến động chính trị, các cuộc xung đột và tranh chấp. Tất cả đều tiềm ẩn những nguy cơ đe dọa tiến trình hội nhập ở khu vực Mỹ Latinh.

Quan hệ giữa Colombia và Venezuela, hai cường quốc ở khu vực, đã trở nên căng thẳng liên quan vấn đề con tin. Chile và Bolivia vẫn chưa nối lại quan hệ ngoại giao kể từ năm 1978 sau các vụ tranh chấp lãnh thổ. Trong khi đó, Argentina và Uruguay vẫn lời qua tiếng lại về sự tồn tại của một nhà máy giấy gây ô nhiễm môi trường ở khu vực biên giới giữa hai nước.

Rõ ràng, khép lại một năm 2007 với nhiều thành tích đáng khích lệ, chặng đường tiếp theo của các nước Mỹ Latinh vẫn còn nhiều chông gai và đòi hỏi sự đồng lòng của mọi quốc gia vì một khu vực phát triển và phồn vinh.

Phương Dung (Tổng hợp)

Nguồn cập nhật: Mỹ Latinh năm 2007-Tích cực hội nhập và khó khă Vnn